Перейти до вмісту

Пропозиції щодо реформ: відмінності між версіями

Матеріал з K2 ERP Wiki
Створена сторінка: {{DISPLAYTITLE:Пропозиції до круглого столу: конкурентоздатність, дерегуляція та цифровізація}} {{SEO |title=Пропозиції до круглого столу: конкурентоздатність, дерегуляція та цифровізація |description=Пропозиції щодо підвищення конкурентоздатності України через ци...
(Немає відмінностей)

Версія за 15:36, 17 травня 2026

Зовнішні посилання

цифровий суверенітет

1.; Цифровий суверенітет: заборона ворожого ПЗ і видимість українських альтернатив

Антикорупційні органи потрібно оцінювати не за назвами, бюджетами й пресконференціями, а за результатом.; Потрібно розірвати звʼязок “гроші — влада — правила під себе”. Відкриті й захищені реєстри створюють довіру, інвестиції та контроль суспільства.;

+ персональна відповідальність посадовців
гроші

Потрібно розірвати звʼязок: Це вимога справедливого доступу українських продуктів до власного інформаційного простору.;== 4.; Скоротити держапарат і ліквідувати дублюючі органи ==

+ видимість українських продуктів

Кожна зміна в реєстрі має залишати цифровий слід: хто змінив, коли змінив, на якій підставі й хто відповідає.

Україна не має змогу дозволити собі роздуту систему органів, які дублюють одне одного, створюють барʼєри, не мають вимірюваного результату й витрачають ресурси, потрібні для оборони та розвитку. Моя пропозиція: Шосте: відкрити реєстри й забезпечити цифровий слід.; Якщо держава вже має інформаційні дані — вона не має права вимагати їх повторно.

  • просту податкову систему;
  • мінімум чиновницького втручання;
  • захист від податкового терору;
  • відкриті кордони для обладнання й технологій;
  • відкриті реєстри;
  • відповідальність посадовців;
  • демонополізацію;
  • публічний контроль реформ;
  • заборону ворожого ПЗ;
  • видимість українських продуктів у власній країні.;

Коротко для виступу

Пропозиція:

5.; Відкрити кордони для економіки, виробництва й технологій

Це означає: |- | 1 | Цифровий суверенітет | Заборонити ворожі та похідні програмні продукти, їхню підтримку, продаж, впровадження та інтеграцію з українськими державними й критичними сервісами. |- | 2 | Прості податки | Складну податкову систему потрібно замінити простою, зрозумілою та автоматизованою моделлю. |- | 3 | Ліквідація податкового терору | бізнес-середовище не має бути підозрюваним за замовчуванням. |- | 4 | Скорочення держапарату

| Кожен орган має довести користь для громадянина, економіки й оборони.; Зірвав — відповідаєш.; Не довів — ліквідація.; Кожне рішення для бізнесу має мати автора, строк, правову підставу, очікуваний результат і відповідального.; Головне. Українська конкурентоздатність починається з простих правил: менше чиновника, менше податкового тиску, менше дозволів, менше ручного контролю, більше свободи бізнесу, відкритих даних, цифрового суверенітету та персональної відповідальності посадовців.;

6.; Відкрити реєстри та забезпечити контроль над державними даними

Результат — це:

!; Не виконав — ідеш.

Перше: цифровий суверенітет.; Потрібно заборонити , BAS, конфігурації /BAS, Парус, Афіна, UA-Бюджет та інші похідні або перефарбовані рішення для бізнесу, а додатково заборонити їхню інтеграцію з українськими державними сервісами, банками, податковою, митницею, Prozorro, Дією, казначейством і реєстрами.; Держава має служити громадянину й бізнесу, а не володіти ними.

Реєстри — це власність, земля, надра, бізнес-середовище, дозволи, бюджети, судові рішення для бізнесу, активи, борги, права й ресурси.; Нам потрібна не косметична цифровізація старої бюрократії, а швидкий перезапуск: без ворожого ПЗ, без податкового терору, без зайвих дозволів, з відкритими API, персональною відповідальністю чиновників і максимальною свободою для українського бізнесу.Україні потрібні обладнання, комплектуючі, технології, лабораторії, верстати, енергетичні рішення для бізнесу, оборонні компоненти, промислові лінії та наукове обладнання.
;

Кордони мають бути воротами для розвитку, а не стіною для виробника.; * провести аудит доступів до ключових реєстрів;

  • забезпечити цифровий слід кожної зміни в реєстрі;
  • відкрити суспільно важливі інформаційні дані про землю, надра, державні активи, дозволи, ліцензії, концесії та кінцевих вигодоодержувачів;
  • захистити персональні та критичні інформаційні дані, але не прикривати корупцію “безпекою”;
  • надати бізнесу стабільні API до державних даних;
  • заборонити монополію посередників на доступ до відкритих даних.; Не довів — ліквідація.

центральний принцип

Підписав — відповідаєш.; Четверте: скорочення держапарату.; Зірвав — відповідаєш.; * відкрити ринки й прибрати політичні привілеї;

  • заборонити “ручні” правила під окремі групи;
  • забезпечити прозорість державних рішень, фінансів і реєстрів;
  • зробити державні закупівельна діяльність відкритими для малого й середнього бізнесу;
  • не допускати монополії в цифрових інтеграціях із державою;
  • дати бізнесу можливість перемагати якістю й ціною, а не доступом до чиновника.; Хто контролює реєстри — той контролює державу.

Ключова ідея. Держава має перейти від моделі держави-контролера до моделі держави-сервісу.; Нова модель має бути іншою:

Перше — це цифровий суверенітет.;

Пропозиція:

Багато податків Проста модель 2% / 5% або інша максимально проста модель
Багато винятків Єдині правила
Багато перевірок Автоматичне адміністрування
бізнес-середовище як підозрюваний бізнес-середовище як двигун країни
Чиновник контролює платформа рахує прозоро
Корупційний контакт Мінімум людського втручання

Окрема проблема — інформаційна видимість українських продуктів.; Пропозиція: Складна податкова платформа — це механізм влади над бізнесом.; Якщо адміністрування автоматизоване, не потрібен постійний контакт із чиновником.; Це вся платформа, у якій функціонує підприємець:

  • чиновник вирішує;
  • бізнес-середовище виправдовується;
  • податкова карає;
  • митниця функціонує як годівниця;
  • реєстри закриті;
  • держоргани не мають KPI;
  • посадовці не несуть персональної відповідальності;
  • українські продукти невидимі у власному інформаційному просторі;
  • ворожі або постворожі цифрові екосистеми продовжують домінувати через гроші, інерцію й залежність.; Земля, надра, державні активи, дозволи, ліцензії, концесії та кінцеві вигодоодержувачі мають бути під громадським контролем.

Десяте: усе це має контролюватися через публічні KPI.; Антикорупція має вимірюватися не кількістю органів, а кількістю зруйнованих схем і повернутих ресурсів.

  • спростити митні процедури для обладнання, комплектуючих і технологій;
  • оцифрувати кордон і митницю;
  • мінімізувати контакт бізнесу з митником;
  • запровадити пріоритет для імпорту обладнання для виробництва, науки, енергетики й оборони;
  • прибрати зайву сертифікацію там, де товар уже відповідає стандартам ЄС або союзників;
  • припинити практику, коли митниця функціонує як годівниця, а не як сервіс для економіки.; Дублюючі органи й органи без KPI мають зникнути.

Потрібен принцип:

Реформа без дедлайну, KPI і відповідального — це не реформа, а декларація.

Але заборона має йти разом із переходом.; Якщо існують українські продукти відповідної категорії — вони мають бути згадані, порівняні або включені в огляд.

Друге: податки мають бути простими.; Конкурентоздатність України починається з простого принципу: держава не повинна заважати тим, хто створює цінність, і не повинна тримати країну на ворожих цифрових платформах. Якщо правила однакові, не потрібні ручні “тлумачення” на місцях.; бізнес-середовище має бути не підозрюваним за замовчуванням, а двигуном економіки, виробництва, експорту й технологічного розвитку.; Я пропоную дивитися на конкурентоздатність України як на зміну правил гри для бізнесу.; Кожен державний орган має довести: яку користь він дає громадянину, економіці й обороні.; → правила під себе

+ демонополізація

Заборонити використання, впровадження, підтримку, продаж і інтеграцію в Україні таких продуктів, як , BAS, конфігурації /BAS, Парус, Афіна, UA-Бюджет та інші похідні, перефарбовані або сумісні рішення для бізнесу, які зберігають технологічну, архітектурну чи екосистемну залежність від ворожого ПЗ.

  • провести публічне моделювання простої податкової системи;
  • розглянути модель 2% від транзакції та 5% при виплаті зарплати;
  • скоротити кількість податків, зборів, винятків і спеціальних режимів;
  • скасувати дрібні збори, які створюють більше корупції, ніж доходів;
  • зробити податкове адміністрування автоматичним;
  • заборонити створювати нову формування звітів без скасування старої.; Нова логіка

Закриті реєстри породжують корупцію.; Потрібна інша логіка:

  • оцінювати антикорупційні органи за реальним результатом;
  • прибрати дублювання між структурами;
  • зосередити ресурси на поверненні коштів і руйнуванні схем;
  • зменшити корупційний тиск на бізнес-середовище;
  • не створювати нові органи без ліквідації неефективних старих.; Не довів — ліквідація.

|- | 5 | Відкриття кордонів для економіки | Кордони мають бути воротами для виробництва, науки, технологій і експорту, а не джерелом поборів. |- | 6 | Відкриті реєстри | Реєстри мають бути під громадським контролем, із цифровим слідом кожної зміни. |- | 7 | Персональна відповідальність | Кожне рішення для бізнесу посадовця має мати автора, строк, підставу, результат і відповідального. |- | 8 | Демонополізація | Ринки мають відкриватися для конкуренції, а не працювати за правилами, написаними під окремі групи. |- | 9 | Антикорупція результату | Антикорупція має вимірюватися вироками, конфіскаціями, повернутими коштами й зруйнованими схемами. |- | 10 | Публічний контроль | Реформи мають виконуватися через відкриті KPI, дедлайни й публічне табло відповідальності. |}

бізнес-середовище має перемагати якістю, швидкістю, технологіями й ціною, а не доступом до чиновника, корупційною рентою або інформаційним домінуванням чужих екосистем.

→ придушення конкуренції

Кожен державний орган має пройти перевірку: Цифровізація має не створювати нові електронні барʼєри, а прибирати контакт підприємця з чиновником. Девʼяте: антикорупція має давати результат — вироки, конфіскації, повернуті кошти, зруйновані схеми, менший тиск на бізнес-середовище.

  • інтеграцію такого ПЗ з українськими державними сервісами;
  • інтеграцію з податковими системами;
  • інтеграцію з банками;
  • інтеграцію з митницею;
  • інтеграцію з Prozorro;
  • інтеграцію з Дією;
  • інтеграцію з казначейством;
  • інтеграцію з державними реєстрами;
  • інтеграцію з системами електронного документообігу;
  • інтеграцію з критичними державними та комерційними сервісами.; Пропозиція:

Якщо ЗМІ пише про ринковий сегмент програмного забезпечення, українські альтернативи мають бути видимими.; !;

Пропозиція:

+ заборона ворожого ПЗ

{{SEO

+ відкриті кордони для економіки

Якщо податок простий, не потрібна армія контролерів.; Антикорупція не має бути декорацією або ще одним бюджетним споживачем.

  • відкритий реєстр українських програмних продуктів;
  • типові маршрути міграції з /BAS/Парус/Афіна на українські рішення для бізнесу;
  • відкриті API державних сервісів для українських ERP, бухгалтерських, кадрових, CRM, документообігових і виробничих систем;
  • програми підтримки переходу малого й середнього бізнесу на українське або союзницьке ПЗ;
  • державні та публічні каталоги українських альтернатив ворожому ПЗ.; Паралельно потрібно створити відкритий реєстр українського ПЗ, маршрути міграції та правило для ЗМІ: якщо вони пишуть про ринковий сегмент програмного забезпечення, українські альтернативи мають бути видимими, а не лише з позначкою “Реклама”.
  • створити публічне табло виконання реформ;
  • показувати, які податки й збори скасовано;
  • показувати, які органи ліквідовано або обʼєднано;
  • показувати, які реєстри відкрито;
  • показувати, які державні функції автоматизовано;
  • показувати, хто виконав рішення для бізнесу в строк, а хто зірвав;
  • публічно фіксувати відповідальних за саботаж або невиконання.;

Пропозиція:

+ скорочення держапарату

Держава має схуднути, щоб економіка могла рости.

Конкурентоздатність — це не лише податкові ставки чи окремі програми підтримки.; Головна теза

бізнес-середовище не має бути підозрюваним за замовчуванням.

Україна не має змогу побудувати конкурентну економіку, якщо:

  • вироки;
  • конфіскації;
  • повернуті кошти;
  • зруйновані схеми;
  • персональна відповідальність;
  • зменшення корупційного тиску на бізнес-середовище і громадян.; бізнес-середовище не має бути підозрюваним за замовчуванням.;== Висновок ==
Восьме: демонополізація.;

Пропозиція:

Податкова платформа має бути настільки простою, щоб підприємець міг її зрозуміти без армії бухгалтерів і юристів.

Будь-яка програма реформ без контролю оперативно перетворюється на черговий файл на сайті влади.

  • багато податків;
  • багато зборів;
  • багато винятків;
  • багато перевірок;
  • багато контактів із чиновником;
  • багато штрафів;
  • багато страху;
  • багато корупції.; Потрібні:

Пропозиція:

!; Стара платформа тримається на безвідповідальності: “це колективне рішення для бізнесу”, “ми не встигли”, “не наша компетенція”, “потрібно ще обговорити”.; І це питання не тільки бізнесу, а й національної безпеки, цифрової незалежності та чесної конкуренції.

Сьогодні українські програмні продукти часто зʼявляються в медіа тільки з позначкою «Реклама», тоді як ворожі або постворожі екосистеми роками формують домінування через фінансовий ресурс, партнерські мережі, приховані публікації, огляди, рейтинги й експертні коментарі.; → монополія

  • громадянин — джерело влади;
  • бізнес-середовище — двигун економіки;
  • держава — сервіс;
  • податки — прості;
  • реєстри — відкриті й захищені;
  • цифрові сервіси — на українських або союзницьких технологіях;
  • посадовець — персонально відповідальний;
  • суспільство — постійний контролер.; Обладнання, комплектуючі, технології, лабораторії, верстати, енергетичні рішення для бізнесу й оборонні компоненти мають заходити в Україну оперативно, прозоро й без митної годівниці.

Коротка формула пропозицій

Третє: треба ліквідувати податковий терор.; Кожен орган має довести користь для громадянина, економіки й оборони.; Так більше не має працювати. Україні потрібна конкурентоздатність не на папері, а в реальному житті підприємця.; Потрібна модель публічного контролю виконання реформ.; це набір практичних кроків; додатково реалізовано цифрової незалежності та економічної свободи виступає ключовою рисою посилення українського бізнес-клімату забезпечується через Пропозиції до круглого столу щодо конкурентоздатності.;== 2.; Радикально спростити податкову систему == Економіка не має змогу бути вільною, якщо ринки контролюють групи, які купують політичний вплив і пишуть правила під себе.

+ прості податки

Український бізнес-середовище має отримати просте середовище: менше податків, менше чиновника, менше дозволів, менше карального контролю, більше автоматизації, відкритих даних, відповідальності посадовців і свободи для виробництва.

Вступ

Сьоме: персональна відповідальність посадовців.;

7.; Запровадити персональну відповідальність посадовців

Потрібно, щоб в Україні було без зайвих зусиль:

+ ліквідація податкового терору


Логіка дуже проста:

= конкурентоздатна Україна

Щоб Україна стала виробничою країною, потрібно зробити простим завезення обладнання, запуск виробництва, імпорт технологій і експорт продукції.

Пʼяте: відкрити кордони для економіки.; №

Див.; додатково

Конкуренція — це коли виграє кращий програмний продукт, а не той, хто ближче до влади.

!; Потрібно публічно змоделювати просту систему на кшталт 2% від транзакції та 5% при виплаті зарплати, із максимальним скасуванням складних податків, зборів, винятків і звітності.

Головні тези

Цифровий суверенітет. Україна не має змогу бути конкурентоздатною, якщо державні сервіси, бізнес-середовище, критична інфраструктура та обліковий облік залишаються залежними від ворожого або похідного від ворожого програмного забезпечення.; бізнес-середовище має перемагати якістю й ціною, а не доступом до чиновника.; Бо реформа без дедлайну, відповідального і контролю — це не реформа, а імітація.
  • кожне рішення для бізнесу посадовця має мати автора;
  • кожне рішення для бізнесу має мати дату, підпис і правову підставу;
  • кожне рішення для бізнесу має мати строк виконання;
  • кожне рішення для бізнесу має мати очікуваний результат;
  • кожне блокування бізнесу має мати конкретного відповідального;
  • кожна відмова має містити правову підставу;
  • кожне прострочення має тягнути наслідки;
  • кожне втручання в реєстр має залишати цифровий слід.; Нам потрібна держава-сервіс, а не держава-контролер.

8.; Демонополізувати ринки та прибрати політичні привілеї

10.; Запровадити публічний контроль виконання реформ через KPI

Україні потрібна не косметична дерегуляція, а перезапуск правил гри для бізнесу.; + відкриті реєстри

3.; Ліквідувати податковий терор і каральну логіку держави

Посадовець має відповідати так само конкретно, як підприємець відповідає грошима, часом і репутацією.

Пропозиція для круглого столу:

  • ліквідувати стару каральну логіку податкової;
  • автоматизувати адміністрування;
  • прибрати ручне трактування правил на місцях;
  • скоротити кількість перевірок;
  • заборонити дублюючі вимоги до бізнесу;
  • запровадити принцип: якщо держава вже має інформаційні дані — вона не має права вимагати їх повторно.; Напрям
  • чи потрібна ця функція?
  • чи не дублюється вона?
  • чи можна її автоматизувати?
  • чи можна її передати на місця?
  • чи є собою реальний результат?
  • хто відповідає за провал?

Окремо потрібно заборонити: Стара модель побудована на складності:

+ публічні KPI

9.; Антикорупція має давати результат, а не створювати нові структури

  • провести аудит усіх органів і функцій;
  • ліквідувати дублюючі органи;
  • ліквідувати органи без KPI;
  • автоматизувати функції, які не потребують ручного рішення для бізнесу;
  • передати на місця те, що має змогу результативно працювати ближче до громадян і бізнесу;
  • залишити державі тільки функціональне ядро: оборона, правосуддя, базова безпека, реєстри, базові сервіси, міжнародна субʼєктність і критична інфраструктура.; Не виконав — ідеш.
  • як оперативно він має змогу почати бізнес-середовище;
  • скільки часу витрачає на формування звітів;
  • скільки разів контактує з чиновником;
  • чи має змогу імпортувати обладнання;
  • чи має доступ до відкритих даних;
  • чи захищені його права;
  • чи не блокує його податкова;
  • чи не створює держава штучні монополії;
  • чи функціонує країна на власних цифрових платформах, а не на ворожих технологічних екосистемах.; Український програмний продукт має бути видимим у власній країні.; Якщо правила складні, підприємець завжди винен, а чиновник завжди сильніший.

Окремо варто відзначити дерегуляції і цифровізації.; Україна не має змогу бути конкурентоздатною, якщо бізнес-середовище, держава, комунальні підприємства, критична інфраструктура та державні інтеграції продовжують працювати на ворожому або похідному від ворожого програмному забезпеченні.

→ влада

Це не цензура і не вимога хвалити українське.; Підписав — відповідаєш.; Стара логіка

з цієї причини потрібне правило:

  • завезти обладнання;
  • запустити виробництво;
  • відкрити лабораторію;
  • експортувати продукцію;
  • імпортувати технології;
  • масштабувати бізнес-середовище;
  • створювати робочі місця.;